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三是优化特情。对在通行前因故未及时完成车辆信息审核的执行抢险救灾任务车辆,提供特情处置渠道,允许通过应急管理部灾害应急救援救助平台(社会应急力量救援协调系统,以下简称“平台”)补登车辆信息,经审核确属经批准执行抢险救灾任务的,可依法予以退费。同时,设计了《非抢险救灾任务车辆特情告知书》,说清说明了国家法规规定、免费通行政策的适用对象,以及任务车辆信息补登渠道和流程,有效预防和化解因政策解释沟通不到位、不充分产生的纠纷和舆情。
我国高速公路是多元投资、分段建设、连接成网的,不同路段分属不同的高速公路经营管理单位。高速公路经营管理单位作为企业或事业单位,本身并不具备批准车辆执行抢险救灾任务的行政权力,其所属收费站是收费公路法规政策的基层执行单位。2019年底,取消全国高速公路省界收费站后,全国高速公路实行“一张网运行、一体化服务”,每个收费站除了收取本路段通行费外,还承担着代收其他省份、其他收费路段通行费的义务和责任,收费站并不能擅自对不符合法规政策规定的车辆免收通行费。
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